2018年1月，中共中央、國務院發出《關于掃黑除惡專項斗爭的通知》，同月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭開始，至2020年底結束，為期3年。

“五個堅持”：堅持黨的領導、發揮政治優勢；堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅持綜合治理、齊抓共管；堅持依法嚴懲、打早打小；堅持標本兼治、源頭治理。

“三個事關”：事關社會大局穩定和國家長治久安；事關人心向背和基層政權鞏固；事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

①黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

②黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設的環境明顯優化。

③基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

打早打小，有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。

2018年：治標。啟動，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。

2019年：治根。攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年：治本。建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

2018年：嚴態勢，營造人人喊打的氛圍。

2019年：攻案件，提升群眾滿意度。

2020年：建機制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項斗爭應做到哪“三個結合”？

把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來；把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來；把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。

對涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問題；對黑惡勢力“保護傘”：一律一查到底、絕不姑息。

既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。

摸線索，打犯罪，挖“保護傘”，治源頭，強組織。

突出重點地區

突出重點行業

突出重點領域

突出重點打擊

中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》指出，重點打擊十二種黑惡勢力：

①威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

②把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；

③利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

④在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

⑤在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

⑥在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力； 

⑦操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

⑧非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

⑨插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；

⑩組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

?境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；

?同時，堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。

打，打的只是一個點；掃，掃的就是一大片。雖然一字之差，但對廣度、深度、力度提出更高要求，反映的是黨中央國務院保障人民安居樂業、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。

全面負責掃黑除惡專項斗爭的統籌謀劃、組織實施、工作協調、督促指導、總結表揚等，研究解決工作推進過程中遇到的重大問題。

將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點，納入執紀監督和巡視巡察工作內容。

紀檢監察機關和政法各機關建立問題線索快速移送反饋機制，對每起涉黑涉惡違法犯罪案件及時深挖其背后的腐敗問題，防止就案辦案、就事論事。

圍繞政治站位

圍繞依法嚴懲

圍繞綜合治理

圍繞深挖徹查

圍繞組織建設

圍繞組織領導

“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?

“黑”是指黑社會性質的組織。

“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。

掃黑除惡專項斗爭中涉黑案件有哪三類？涉惡案件有哪九類？

涉黑：

①組織、領導、參加黑社會性質組織罪

②入境發展黑社會組織罪

③包庇、縱容黑社會性質組織罪。

涉惡:

①聚眾斗毆罪

②強迫交易罪

③尋釁滋事罪

④敲詐勒索罪

⑤非法拘禁罪

⑥組織賣淫罪

⑦強迫賣淫罪

⑧開設賭場罪

⑨故意損壞財物罪